建设工程监理合同示范文本 ( 修 订 ) ( 征求意见稿 ) 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 二零一零年十一月全国建设工程监理 会议待议文件之一 1 目录 第一部分 协议书 ……………………………………………………… 1 第二部分 通用条件 …………………………………………………… 4 第三部分 专用条件 …………………………………………………… 1 7 附录 A 相关服务的范围和内容 ……………………………………… 22 附录 B 委托人提供的人员、房屋、资料、设备、设施 …………… 23 2 第一部分 协 议 书 委托人 ( 全称 ): 监理人 ( 全称 ): 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》 及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则， 双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本 合同。 一、工程概况 1 · 工程名称： ； 2 · 工程地点 : ； 3 · 工程规模 : ； 4 · 工程范围 : ； 5 · 工程概算投资额或建筑安装工程费 : 。 二、词语限定 协议书申相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 三、组成本合同的文件 1 · 协议书 ; 2 · 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招 标工程 ); 3 · 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ); 4 · 专用条件 ; 3 5 · 通用条件 ; 6 · 附录，即 : 附录 A 相关服务的范围和内容 附录 B 委托人提供的人员、房屋、资料、设备、设施 本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件 的组成部分。 四、总监理工程师 总监理工程师姓名 : ， 身份证号码 : ， 注册号 : 。 五、签约酬金 签约酬金额 ( 大写 ): ( ￥ ) 。 包括 : 1 · 监理酬金 : 。 2 · 相关服务酬金 : 。 其中 : (1) 勘察阶段服务酬金 : 。 (2) 设计阶段服务酬金 : 。 (3) 招标阶段服务酬金 : 。 （ 4 ）保修阶段服务 酬金 : 。 （ 5 ）其他相关服务酬金： 。 六、期限 1 · 监理期限 : 自 年 月 日始， 至 年 月 日止。 2. 相关服务期限： 4 （ 1 ）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （ 2 ）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 (3) 招标阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 (4) 保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 (5) 其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 七、双方承诺 1· 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关 服务。 2· 委托人向监理人承诺，按照本合同约定提供相应的人员、 房屋、资料、设备、设施，并接本合同约定支付酬金。 八、本合同订立 1 ．订立时间 : 年 月 日。 2 ．订立地点 : 。 3 ．本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。 委托人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 住所 : 住所 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 的代理人 : ( 签字 ) 的代理人 : ( 签字 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 5 第二部分 通 用 条 件 1 ．定义与解释 1.1 定义 除根据上下文另有其意义外，组成建设工程监理合同 ( 以 下简称 " 监理合同 ") 的全部文件中的下列 名词和用语应具有本 款 所 赋予 的含义 : 1.1.1 “ 工程 ” 是 指 按照监理合同约定 实 施监理与相关服 务的建设工程。 1.1.2 “ 委托人 ” 是 指 监理合同中委托监理与相关服务的 一方，及其合法的 继 承人或 受让 人。 1.1.3 “ 监理人 ”是 指 监理合同中提供监理与相关服务的 一方，及其合法的 继 承人。 l.1.4 “ 承包人 ” 是 指在 工程范围内与委托人签订勘察、 设计、施工等有关合同的 当 事人，及其合法的 继 承人。 1.1.5 “ 监理 ” 是 指 监理人根据法律、法规、有关工程建 设标 准 及合同约定，代表委托人 对 工程的施工 质量 、 进度 、 造 价进 行 控制 ， 对 合同、信 息进 行管理， 对 施工承包人的安全 生 产 管理 实 施监 督 ， 参 与协 调 工程建设相关方的关 系 。 1.1.6 “ 相关服务 ” 是 指 监理人按照监理合同约定， 在 勘 察、设计、招标、保修等阶段提供的服务。 1.1.7 “ 正常 工 作“ 是 指 监理合同订立时约定的监理人 在 监理与相关服务期限和范围内的工 作 。 6 1 ． 1 ． 8 “ 附 加 工 作” 是 指 监理合同约定的 正常 工 作 以外监 理人的工 作 。 1 ． 1 ． 9 “ 项目监理 机构 ” 是 指 监理人 派驻 工程 负责履 行监理合同 的组 织机构 。 1.1. lO “ 总监理工程师 " ” 是 指由 监理人的法定代表人以书 面形 式授权 ， 负责履 行监理合同、 主持 项目监理 机构 工 作 的注册监理工程师。 1 ． 1 ． 11 “ 酬金 ” 是 指 监理人 履 行监理合同义务，委托人按照监理 合同约定 给 付监理人的金额。 1.1.12 “ 正常 工 作 酬金 ” 是 指 监理人 完 成 正常 工 作 ，委托人应 给 付监 理人并 在 协议书中 载明 的签约酬金额。 1.1.13 “ 附 加 工 作 酬金 ” 是 指 监理人 完 成附 加 工 作 ，委托人应 给 付监 理人的金额。 1.1.14 “ 一方 ” 是 指 委托人或监理人 ; “ 双方 ” 是 指 委托人和监理人 ; “ 第 三方 ”是 指 除委托人和监理人以外的有关方。 1.1.15 “ 书 面形 式 ”是 指 信件和 数 据电文 ( 包括电 报 、电传、传真、电 子 数 据 交换 和电子邮件 ) 等 可 以有 形 地表 现 所 载 内容的 形 式。 1.1.16 “ 天 ” 是 指 一 天 零时至第二 天 零时的时间。 1.1.17 “ 月 ” 是 指 按公 历从 一 个 月中 任何 一 天 开始的一 个 公 历 月时间 1.1.1 8 “ 不可抗 力 ” 是 指 委托人和监理人 在 订立监理合同时 不可预 见 ， 在 监理合同 履 行 过 程中 不可避免发生 并 不能克 服的 客观情 况。 1.2 解释 1.2.1 监理合同文件 使 用中文书写、解释和 说明 。 如 专用条件约定 使 用 两种 及以上语 言 文字时，应以中文 为准 。 1.2.2 组成监理合同的下 列 文件 彼此 应 能 相 互 解释、 互为说明 。除专 7 用条件另有约定外，监理合同文件的解释顺序如 下 : (1) 协议书 ; (2) 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); (3) 专用条件及附录 A 、附录 B; (4) 通用条件 ; (5) 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招 标工程 ) 。 双方签订的补充协议与其他文件 发生矛盾 或 歧 义时， 属 于同一 类 内 容的文件，应以 最新 签 署 的 为准 。 2. 监理人的义务 2.1 监理的范围和工 作 内容 2.1.1 监理范围 在 专用条件申约定。 2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工 作 内容包括 : (1) 编 制 监理规 划 并 在 第一 次 工地会议 7 天前报 委托人。根据有关规定 和监理工 作需要 ，编 制 监理 实 施 细 则 ; (2) 熟悉 工程设计文件，并 参加由 委托人 主持 的 图纸 会 审 和设计 交底 会议 ; (3) 参加由 委托人 主持 的第一 次 工地会议 ; 主持 监理 例 会并根据工程 需要主持 或 参加 专 题 会议 ; (4) 审查 施工承包人提 交 的施工组 织 设计中的 质量 安全 技术措 施、专 项施工方 案 与工程建设 强制性 标 准 的 符 合 性 ; (5) 检查 施工承包人工程 质量 、安全 生产 管理 制度 及组 织机构 和人员资 格 ; (6) 检查 施工承包人专 职 安全 生产 管理人员的 配 备 情 况 ; 8 (7) 审查施工承包人提 交 的施工 进度 计 划 ， 核查 承包人 对 施工 进度 计 划 的 调整 ; ( 8) 检查 施工承包人的 试验室 ; ( 9) 审核 施工分也人资 质 条件 ; (1 0) 查验 施工承包人的施工 测量放线 成 果 ； (11) 审查 工程开工条件，签 发 开工 令 ; (12) 审查 施工承 句 人 报送 的工程 材 料、 构配 件、设备的 质量 证 明 资料 ， 抽检进场 的工程 材 料、 构配 件的 质量 ; (13) 审核 施工承包人提 交 的工程 款 支付申 请 ，签 发 或 出 具工程 款 支 付证书，并 报 委托人 审核 、 批准 ; (14) 进 行 巡视 、 旁站 和 抽检 ， 发现 工程 质量 、施工安全 生产存在隐患 时， 要 求施工承包人 整改 并 报 委托人 ; (15) 经 委托人同意，签 发 工程 暂停令 和 复 工 令 ; (16) 审查 施工承包人提 交 的 采 用 新材 料、 新 工 艺 、 新技术 、 新 设备的 论 证 材 料及相关 验收 标 准 ; (17) 验收隐蔽 工程、分部分项工程 ; (1 8) 审查 施工承包人提 交 的工程 变更 申 请 ，协 调处 理施工 进度调整 、 费用 索赔 、合同 争 议等事项 ; (1 9) 审查 施工承 句 人提 交 的 竣 工 验收 申 请 ，编写工程 质量评估报告 ; (2 0) 参加 工程 竣 工 验收 ，签 署竣 工 验收 意见 ; (21) 审查 施工承包人提 交 的 竣 工 结 算申 请 并 报 委托人 ; (22) 编 制 、 整 理工程监理 归档 文件并 报 委托人。 2.1.3 相关服务的范围和内容 在 附录 A 中约定。 2·2 监理与相关服务依据 9 2·2·1 监理依据包括 : (1) 适用的法律、行政法规及部门 规章 ; (2) 与工程有关的标 准 ; (3) 工程设计及有关文件 ; (4) 监理合同及委托人与第三方签订的与 实 施工程有关的其他合同。 双方根据工程的行 业 和地 域特 点， 在 专用条件中具 体 约定监理依据。 2·2·2 相关服务依据 在 专用条件中约定。 2·3 项目监理 机构 和人员 2·3·1 监理人应组建 满足 工 作需要 的项目监理 机构 ， 配 备 必要 的 检测 设备。项目监理 机构 的 主要 人员应具有相应的资 格 条件。 2·3·2 监理合同 履 行 过 程中，总监理工程师及 重要岗位 监理人员 应保 持 相 对稳 定，以保证监理工 作正常进 行。 2·3·3 监理人 可 根据工程 进展 和工 作需要调整 项目监理 机构 人 员。监理人 更换现场 监理人员，应以相 当 资 格 与 能 力的人员 替换 ， 且 应 得到 委托人的 认可 。监理人 更换 总监理工程师时，应提 前 7 天 向委托人书 面报告 ， 经 委托人同意后方 可更换 。 2·3·4 监理人应及时 更换 有下 列情形 之一的监理人员 : (1) 严重过失 行 为 的 ; (2) 有 违 法行 为不能履 行 职责 的 ; (3) 涉嫌犯罪 的 ; （ 4) 不能胜任岗位职责 的 ; (5) 严重违反职业道德 的 ; (6) 专用条件约定的其他 情形 。 2·3·5 委托人有权以书 面形 式 要 求监理人 更换不能胜任 本 职 工 10